城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間,城市工作在黨和國家工作全局中舉足輕重。時隔10年,黨中央再次召開中央城市工作會議,習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表了重要講話,為新時代新征程城市工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
中央城市工作會議強調(diào),“要樹立和踐行正確政績觀,建立健全科學(xué)的城市發(fā)展評價體系,加強城市工作隊伍素質(zhì)和能力建設(shè),激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為”。全國市長研修學(xué)院(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院)(以下簡稱“學(xué)院”)承擔(dān)著全國設(shè)市城市市長、住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)等重要職能,必須更加準(zhǔn)確、系統(tǒng)、全面地學(xué)習(xí)貫徹落實中央城市工作會議精神,堅持“培訓(xùn)教學(xué)、科研智庫、對外合作”三位一體協(xié)同發(fā)展,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障與有力的智力支撐。
聚焦提升干部城市工作能力素質(zhì)
高質(zhì)量開展好各類培訓(xùn)
“為政之要,惟在得人”。城市在國家發(fā)展中的地位越來越重要,城市工作任務(wù)也越來越繁重,迫切需要培養(yǎng)造就一批懂城市、會管理、有情懷的干部隊伍,以科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識去規(guī)劃、建設(shè)、治理城市。對此,學(xué)院將高質(zhì)量辦好全國市長培訓(xùn),不斷擦亮市長培訓(xùn)的“金字招牌”;加強住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直屬機關(guān)黨員干部培訓(xùn)、總師培訓(xùn)及行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),充分發(fā)揮系統(tǒng)干部培訓(xùn)主渠道、主陣地作用;依托“全國市長在線學(xué)習(xí)平臺”“全國住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)平臺”“全國住建系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員在線學(xué)習(xí)平臺”廣覆蓋、便捷化優(yōu)勢,打造一批精品網(wǎng)絡(luò)課程,構(gòu)建起全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系“一張網(wǎng)”;不斷創(chuàng)新教學(xué)方式,加強師資隊伍建設(shè),鼓勵自有教師上講臺;對接地方需要送教上門,發(fā)揮好精品課程、高端師資、智庫專家等方面的優(yōu)勢,通過組織舉辦多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會、全面貫徹中央城市工作會議精神,樹立正確政績觀,充分認識城市發(fā)展面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機遇,不斷提升城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等方面專業(yè)素養(yǎng),增強做好城市工作的能力和水平,想明白、干實在,抓落實、作貢獻。
做好城市工作,領(lǐng)導(dǎo)干部的城市工作能力至關(guān)重要,學(xué)習(xí)培訓(xùn)是提升能力的重要途徑和有效方法。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組部署,2025年9月5日至23日,學(xué)院在雄安新區(qū)承辦“住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神培訓(xùn)班”,分3期對全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)近3000名領(lǐng)導(dǎo)干部開展集中培訓(xùn),這是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神的具體實踐。學(xué)員們紛紛表示,將堅決當(dāng)好落實會議精神的主力軍和排頭兵,全力推動會議重大部署落地見效,奮力譜寫現(xiàn)代化人民城市建設(shè)的新篇章。近期,學(xué)院以學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神為主題,舉辦住房和房地產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)、建筑業(yè)、城市更新、好房子建設(shè)、城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承等專題多期培訓(xùn)班。
充分發(fā)揮學(xué)員資源優(yōu)勢
打造住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域高水平實踐智庫
《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出,“培養(yǎng)城市規(guī)劃、建設(shè)、治理等各類專業(yè)人才,打造城市領(lǐng)域高端智庫”。做好城市工作需要強大的智力支撐,學(xué)院將認真貫徹落實中央城市工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求,充分挖掘市長、廳長、總師等學(xué)員資源的潛力,構(gòu)建“1+1+N”智庫體系。未來,通過發(fā)揮市長智庫、總師智庫及城市管理智庫、住房公積金智庫等專業(yè)智庫的決策咨詢作用,為城市規(guī)劃、建設(shè)、治理領(lǐng)域的重要政策制定、重點課題研究、重大決策咨詢提供有力支撐。將繼續(xù)發(fā)揮好學(xué)員資源及智庫專家“外腦”作用,加大“市長智庫專家城市把脈行”“市長智庫大講堂”等活動頻次,對上建言獻策,對下問診把脈,著力把學(xué)院建設(shè)成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域特色鮮明、具有廣泛影響力的“專業(yè)、權(quán)威、共享”實踐型智庫。
“十四五”期間,學(xué)院被列為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部智庫試運行單位之一,大力推進智庫建設(shè),在為部機關(guān)中心工作服務(wù)、為城市發(fā)展服務(wù)、為行業(yè)實踐服務(wù)等方面積極拓展新渠道、展現(xiàn)新?lián)?dāng),累計在研或完成各類課題110余項,科研咨詢能力得到顯著提升。學(xué)院聚焦住房和房地產(chǎn)、城市更新、城市管理等部重點工作,深入開展調(diào)查研究,總結(jié)推廣城市經(jīng)驗做法,以《市長智庫信息》為載體形成高質(zhì)量決策咨詢報告100余篇。聯(lián)合北京、上海、天津、合肥、濟南、武漢、青島、無錫和保定等13個城市的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與青年發(fā)展部門,共同開展青年“四好”建設(shè)路徑研究,相關(guān)成果在2025中新綠色發(fā)展論壇上展出。作為市長智庫專家委員會秘書處,學(xué)院組織市長智庫專家先后為福州、威海等城市開展“市長智庫專家城市把脈行”活動,為石河子、包頭、鄂爾多斯、荊門、晉城等城市舉辦“市長智庫大講堂”活動,受到城市的一致好評。
依托世界城市日辦公室
深化城市領(lǐng)域國際交流合作
中央城市工作會議提出,依靠改革開放增強城市動能,高質(zhì)量開展城市更新,充分發(fā)揮城市在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的樞紐作用,為做好城市領(lǐng)域國際合作工作進一步指明了方向。學(xué)院將以此為指導(dǎo),高質(zhì)量辦好2025新時代城市高質(zhì)量發(fā)展市長論壇分論壇“推進城市治理現(xiàn)代化激發(fā)城市發(fā)展新動能”,為探索城市新動能路徑、推動生態(tài)城可持續(xù)發(fā)展打造高能級交流平臺。全力以赴促進人居領(lǐng)域國際交流合作,助力世界城市日、全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(上海獎)持續(xù)擴大影響力。以青島中德生態(tài)園為樣本,高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)國際培訓(xùn)課程,依托重慶等城市實踐經(jīng)驗,研究提出適合發(fā)展中國家城市的國際培訓(xùn)課程體系,編制發(fā)布《2025中國國際生態(tài)城發(fā)展研究與展望》。以落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程目標(biāo)為載體,支持更多中國城市熟練運用國際話語體系,講好中國城市高質(zhì)量發(fā)展故事。
2023年8月,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組批準(zhǔn),學(xué)院成立國際合作處(世界城市日辦公室),全力服務(wù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部多項重要國際交流合作工作。每年組織赴新加坡宜居韌性智慧城市建設(shè)專題研究班,舉辦多期越南領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。向拉丁美洲多米尼加、非洲博茨瓦納等國城市推介世界城市日、上海獎。在國內(nèi)率先開展全球城市自主貢獻研究,承擔(dān)重慶市城市自主貢獻報告編制工作,向福州、威海、無錫、九江、宜昌等城市推介城市自主貢獻理念和相關(guān)經(jīng)驗。積極服務(wù)“中國建造”走出去戰(zhàn)略,成功搭建涵蓋中新天津生態(tài)城、中法武漢生態(tài)示范城、青島中德生態(tài)園和福州中印尼“兩國雙園”在內(nèi)的國際生態(tài)城交流機制。成功舉辦“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力推動城市創(chuàng)新發(fā)展”等市長論壇分論壇,打造“互學(xué)、互鑒、互助”的交流大平臺。市長培訓(xùn)、市長智庫、市長論壇已經(jīng)成為學(xué)院服務(wù)城市發(fā)展和市長工作的重要載體和抓手。
學(xué)院肩負著為黨育人、為國育才的重要使命,為城市發(fā)展服務(wù)、為市長工作服務(wù)是學(xué)院的根本宗旨。2025年,恰逢學(xué)院建院45周年,45年來,學(xué)院累計舉辦各類培訓(xùn)班4900余期,培訓(xùn)學(xué)員420余萬人次,為提升各級干部規(guī)劃好、建設(shè)好、治理好城市的能力作出了積極貢獻。新時代賦予新使命,新使命呼喚新?lián)?dāng)。學(xué)院將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,以中央城市工作會議精神為指引,牢固樹立和踐行人民城市理念,踔厲奮發(fā)、求真務(wù)實、開拓進取,鍛造專業(yè)敬業(yè)的精神品格,為建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市貢獻更大力量。
摘自 《中國建設(shè)報》 2025.10.21
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